Его Величество Госаппарат
Продолжение повести "ЦРУ: Операция "Чужой кинжал"
«Кто не убоится тебя, царь народов?
Ибо тебе единому принадлежит всё
Потому, что между всеми мудрецами народов
Нет подобного тебе»
Иеремия 10-7
Для правильного понимания дальнейших событий и вообще понимания как функционирует ЦРУ и любая другая государственная организация придётся сделать отступление и сказать пару слов.
С древних времён и до наших дней одной из самых любимых тем для размышления у философов и разных прочих мудрецов была и остаётся такая: какое государственное устройство самое наилучшее?
Демократия? Или аристократия? А может тирания? Или монархия?
Если демократия лучше всех, то какая? Цензовая ли или такая где избирательное право всеобщее и равное?
А если монархия то, опять же, какая? Ограниченная или неограниченная? А может лучше вообще декоративная, в которой монарх лишь эмблема на манер герба?
В последнее время добавился вопрос: а республика какая лучше - парламентская или президентская? Или полупрезидентская? Или полоумная – некоторые ведь и такой вариант уже на практике реализовали.
Все эти вопросы до жути интересены, но, в наше время лишены практического смысла. Ибо уже давно, очень давно, несколько веков, при любой внешней форме правления управляют государством не те органы, что прописаны в Конституции, а всемогущий, всепроникающий и всеобъемлющий госаппарат!
Все эти тьмочисленные министерства, ведомства, службы, управления, департаменты, префектуры и.т.д., и.т.п. Вот кто управляет любым государством, а не депутаты, не президенты, не монархи и не вожди народов.
Ну вот например, давайте представим, что принято решение выбирать командирами воздушных судов (КВС) кого угодно прямым, равным, тайным голосованием.
Дикая идея, да? А, что вот точно так же выбирать управляющего не самолётом , а целой страной сильно умнее ?
Ну да ладно. Итак, выбрали мы на свободных и честных выборах КВС. Он замечательнейший человек. Умный, работящий и пр. У него, правда, есть один недостаток. А именно: никакими самолётами он отродясь не управлял. Однако демократия есть демократия и глас народа он ведь глас Божий, ни больше, ни меньше.
И вот, под аплодисменты наш всенародно избранный КВС заходит в пилотскую кабину ( в первый раз в жизни, заметим) садится на командирское кресло и…. Самолёт взлетает и летит. И всё нормально происходит. Летает себе наш самолёт безаварийно. Взлетает когда надо, садится где надо.
В чём дело? Чудо произошло и наш всенародно избранный одним махом самолётом управлять научился ? Никаких чудес. Мы же только КВС всенародно избирали из толпы желающих. А весь остальной экипаж: второй пилот, бортмеханик, штурман никем не избирались. Они профессионалы и сидят в своих креслах далеко не первый год.
Вот они-то самолётом и управляют!!! А всенародно избранный КВС он так, для красоты летает, чтоб звучным голосом по радио пассажирам интересную информацию передавать.
В государстве всенародно избранный КВС это парламент и президент .
А экипаж, который реально управляет это госаппарат.
Как говорил император Николай Первый: «Страной управляю не я, а десять тысяч столоначальников».
А это всё- таки монарх, который с детства управлять готовился и у руля долго стоял. Чего уж говорить о тех, кого в руководящие кресла на краткий срок судьба забрасывает.
Госаппарат, или бюрократия, называйте как хотите, появился, конечно, с образованием первых государств. Но целые тысячелетия он был маленьким, слабым, созданием, что крутился под ногами у могущественных цезарей, императоров, королей, князей, графов и прочих герцогов как первые млекопитающие под ногами у динозавров. С управлением вполне справлялись феодалы, в перерыве между войнами и их слуги. А порой и вообще, как в Древнем Риме – грамотные рабы.
Всё изменилось когда исчезла феодальная раздробленность и стали образовываться централизованные государства. Королям, чтобы уверенно управлять бывшими ранее независимыми графствами да княжествами понадобилось отобрать дело управление из рук феодалов и их слуг и передать в руки особым, как правило незнатным, людям, получающим регулярное жалование из рук короля и, поэтому, полностью от него зависимым.
Так госаппарат обрёл реальное влияние на дела страны. И с тех пор, самой главной его задачей стало это влияние расширять и расширять. Очень скоро именно государственный аппарат и стал всем государством. Он разрастался, проникал во все поры страны. Захватывал под свою опеку дела, которые тысячи лет успешно решались без всякого вмешательства государства и так же успешно решались бы без его вмешательства и по сей день причём гораздо лучше, быстрее и дешевле чем они решаются госаппаратом. Но аппарату, как любому организму, надо расти и размножаться. Для этого надо всё расширять и расширять сферу влияния.
Тогда происходит разделение труда внутри аппарата и он размножается почкованием.
Такой пример.
Вам, читатель, никогда не приходил в голову вопрос: а почему у нас в России ведомство по борьбе с преступностью называется Министерство внутренних дел? Что, единственное внутреннее дело это борьба с преступностью? Других забот внутри страны нет?
Конечно есть. И название Министерство внутренних дел, оно конечно для правоохранительного ведомства неправильное, но так уж сложилось исторически.
Дело в том, что при своём образовании в начале 19 века МВД действительно занималось абсолютно всеми внутренними делами. И промышленностью, и торговлей, и финансами, и земельным вопросом, и крестьянским вопросом и транспортом и связью, ну и всеми прочими делами внутри России. От этого оно и название своё получило. Для отличия от образованного тогда же Министерства Иностранных дел, которое занималось всеми российскими делами за границей России. (в том числе и разведкой, кстати)
Но продолжим про МВД. Очень скоро, в процессе разделения труда, от этого министерства стали отпочковываться ведомства по отраслям и превращаться в самостоятельные министерства. Таким образом функции МВД всё сокращались и сокращались, хотя штат его, разумеется всё рос и рос. И постепенно, уже в наше время в МВД от его изначальных функций осталась только борьба с преступностью и историческое название. Хотя штат современного МВД в разы больше чем тогда когда оно управляло всей внутренней жизнью страны
И так по любому ведомству, какое не возьми. Разумеется не только в России, но и в любой стране. Ибо объективные законы исторического развития национальных особенностей не имеют и действуют везде одинаково.
Везде госаппарат стремится к росту и расширению полномочий. Везде бюрократия вырывает любой значимый общественный интерес из рук общественного самоуправления и делает его интересом государственным.
А уж свои собственные интересы госаппарат умудрился представить одураченному обществу как высшие и наиважнейшие.
Государственный интерес! Ух как важно и солидно звучит. Хочется снять шапку и встать по стойке «смирно». А если вдуматься? Государственный интерес это всего на всего интерес определённой бюрократической структуры и не более того.
Часто он прямо противоположен интересу общества. Это надо очень чётко осознавать. Поделать с этим на современном этапе развития ничего нельзя.
Но всегда надо понимать, что государство-необходимое зло. Здесь оба слова ключевые. Оно действительно пока необходимо, поэтому нельзя стремится к его разрушению. Но оно действительно есть зло ибо зародилось и остаётся как орган легитимного насилия над обществом, как орган подавления низших классов общества (а это подавляющее большинство в любой стране) в интересах правящего класса (а это всегда меньшинство). Поэтому относится к государству надо с пристрастным недоверием и крайней подозрительностью.
И всегда помнить слова Линкольна:
«Основная задача любого патриота – защищать своё отечество…от своего государства».
А это очень непросто и иногда опасно. Ибо противник могуч.
Чтобы прояснить для вас, читатель, вопрос о том, какова же подлинная мощь современного аппарата приведу один ярчайший пример. Вот, наверняка все вы, хоть, что нибудь да слышали про масонов.
И, наверно, слышали (а многие из вас и верят) про тайное могущество масонских лож, их огромное влияние на политику, экономику и.т.д.
В воспалённом воображении некоторых конспирологов масоны чуть ли не проектируют историю человечества, устраивают революции, мировые войны. Ну вообщем- правят миром.
Всё это, дорогой читатель, чушь. Никто миром, увы, не правит. А управлять историей вообще невозможно – она развивается по объективным законам, а не по человеческим планам.
Но в длиной истории масонства действительно была одна единственная ложа, реально пользующаяся влиянием на политику.
Это итальянская масонская ложа «Пропаганда Два». Она существовала с 1946 года по 1981.
Все высшие государственные лица Италии были её членами. На конец семидесятых в ложе состояли: Премьер-министр Италии, Министр финансов Италии, Министр Обороны, Начальник Генштаба, Глава итальянской спецслужбы СИСМИ, Прокурор Рима.
Кроме того: 75 депутатов Парламента, 10 генералов финансовой гвардии, 7 генералов корпуса карабинеров, все префекты крупнейших итальянских городов.
Это ещё не всё. В ложе «Пропаганда Два» состояли 100 Президентов государственных и частных фирм, 47 директоров банков.
Но и это ещё не всё. В той же ложе состояли несколько влиятельнейших кардиналов Папской курии, в том числе и тот, кто ведал обширными и запутанными финансами католической церкви.
Ну как, читатель, впечатляет? Признайтесь, сила этой ложи кажется несокрушимой.
Так вот, когда ложа «Пропаганда Два» надоела итальянскому госаппарату, он сокрушил её играючи. Переломил как тростинку между пальцами и вышвырнул За полгода. Несмотря на то, что все высшие должностные лица государства, все финансовые и промышленные тузы были членами ложи.
Вот как могуч этот голем, под названием «государственный аппарат», что реально управляет сейчас всеми государствами мира.
Теперь, как и положено, от общего перейдём к частностям. А именно, рассмотрим, на каких принципах построен госаппарат. Какова его внутренняя жизнь.
Так вот, основной целью любого сотрудника бюрократической организации является совсем не то, что записано в его должностных обязанностях. Это цель побочная и её выполняют в зависимости от того как это способствует достижению главной цели.
А каковы же главные цели деятельности сотрудника? Его главные цели
– собственный карьерный рост.
- укрепление своих позиций и своего влияния внутри своего ведомства.
- благополучный конец карьеры в виде почётного ухода на хорошую государственную пенсию.
В одиночку ни одной из этих целей не добьёшься. Поэтому сотрудники бюрократических ведомств собираются в различные внутриведомственные группировки. Цель этих группировок – помогать друг другу во внутриаппаратной борьбе и вредить любым начинаниям конкурирующей группировки. Любая неудача в деятельности одной группировки -победа для другой группировки.
Поэтому большую часть рабочего времени все государственные службы заняты внутренней борьбой одних кланов с другими.
Это нормальное явление. Так было, так есть и так будет всегда пока будет существовать бюрократия.
Тот небольшой остаток, свободного от внутриаппаратной войны времени, ведомства тоже не отдают целиком для выполнения тех функций, для которых их, как предполагается, создавали.
Ни в коем случае! В основном они заняты борьбой с другими госструктурами за влияние внутри государства.
Так основной задачей МВД СССР была не борьба с преступностью, а борьба с КГБ СССР. В свою очередь КГБ СССР основную часть времени и сил уделяло борьбе с МВД. (сейчас, разумеется всё тоже самое, за исключением названий)
И в Штатах так же. Основной враг ЦРУ это ФБР и прочие спецслужбы США, а отнюдь не зарубежные спецслужбы.
Зарубежная спецслужба для ЦРУ это всего лишь противник, который в любую минуту может стать союзником.
А вот ФБР-враг! И союзником он не станет никогда, доколе светит солнце.
Почему так? Ну, это же понятно. Ведь зарубежные спецслужбы и даже террористы они никак на власть и влияние внутри государственной машины США не претендуют.
А ФБР претендует. Значит КГБ для ЦРУ просто временный противник, а ФБР вечный кровный враг.
Ведь любому нормальному человеку понятно, что бороться надо именно против того, кто может у тебя отнять твой кусок хлеба. А не против того, за борьбу с которым тебе этот кусок хлеба и дают.
Такая ситуация тоже вполне нормальна и приемлема. По крайней мере- изменить это положение дел, на современном этапе развития человечества невозможно.